Занявшись экономическим развитием на подведомственной территории, местные органы стали порой закрывать свои рынки для продукции других провинций и городов либо находить способы ограничения поставок сырья на предприятия общегосударственного значения, стремясь перерабатывать его на „своих» вновь построенных заводах и фабриках. Центральное правительство неоднократно осуждало подобные действия, принимало меры для ограничения не санкционированного им строительства местных предприятий, [...]
Статьи читателей
Бурная хозяйственная деятельность местных органов власти имеет, однако, определенные отрицательные черты и последствия. Как говорят в КНР „у верхов есть политика, у низов — ответ». Местные органы власти сыграли немалую роль в ускорении темпов развития народного хозяйства, в поиске и проверке разных вариантов перестройки хозяйственного механизма, но одновременно, как это ни парадоксально на первый взгляд, [...]
Расширение хозяйственной самостоятельности местных органов власти послужило в последние годы мощным толчком для бурной производственной и хозяйственной деятельности. Это обстоятельство имеет свои положительные и отрицательные стороны. Среди положительных нужно прежде всего назвать размах капитального строительства, освоение местных ресурсов, развитие местного оборота и связей. Начали активно налаживаться и межрайонные хозяйственные связи, для развития которых используются все [...]
Городское правительство сосредоточило в своих руках функции контроля, руководства, согласования действий районных органов власти, решение их общих проблем. Шанхай постепенно становится центром экономической консолидации и развития огромного региона, в который помимо этого города входят еще пять провинций, в том числе такие высокоразвитые, как Цзянсу и Чжэцзян. Решение о формировании Шанхайского экономического района было принято центральным [...]
В 1988 г. городское правительство Шанхая провело дальнейшую децентрализацию управления. Правительствам 12 городских районов предоставлена еще большая хозяйственная самостоятельность. Прежде всего районным органам власти установлены базисные показатели финансовой деятельности, выполнение которых они обязаны гарантировать. Расширены их полномочия по утверждению размеров основных фондов предприятии, в их ведение передано плановое материально-техническое снабжение. В распоряжение районных правительств поступили [...]
В числе наименее развитых находится провинция Цинхай. Ее население достигло почти 42,8 млн., в т. ч. городское превысило 14 млн. Численность рабочих и служащих составляет 6,4 млн. На ее долю приходится около 0,22 % валовой промышленной продукции страны. Доходная часть бюджета провинции в 1987 г. увеличилась до 401 млн. юаней, расходная превысила 1,2 млрд., примерно [...]
Активное обсуждение проблем полновластия Советов и соответственно формирования их экономической базы, введения территориального хозрасчета вызвало в нашей стране дополнительный интерес к опыту КНР. Прежде всего нужно пояснить, что китайские провинции, автономные районы и города центрального подчинения по своим правам в управлении хозяйством в известной мере похожи на наши союзные республики. Почти по всем аспектам экономической жизни они имеют право издавать собственные нормативные акты, конкретизирующие общегосударственные законодательные нормы применительно к местным условиям.
Предприятия должны в перспективе стать самостоятельными, свободными от опеки со стороны административных органов. Сейчас мы являемся свидетелями одного из моментов движения к новому хозяйственному механизму. Государство формирует рынок и регулирует его. Однако оно отнюдь не ограничивает свою деятельность этими функциями. Как бы ни был хорош рынок, он нигде еще не был в состоянии полностью обеспечивать [...]



